2022-01-28 17:01:46 作者:吉春辉 来源:中国时政新闻网 阅读数:68403
2010年,河北省永年县委、县政府着力发展经济,决心通过招商引资方式引进精于蔬菜生意的行家王文现。在永年县委、县政府和小西堡乡党委、政府的多次沟通下,王文现决心回家乡永年县发展,同时准备为提高家乡父老的生活水平做些贡献。
永年县委、县政府为支持王文现返乡投资建设蔬菜批发交易中心,在土地占用、流转上、政策上都给予王文现充分的肯定和支持。王文现也不负众望,先后投入9.3亿,才有了今天的全国蔬菜集散中心---南大堡蔬菜批发市场。
确如投建南大堡蔬菜批发市场的眼光一样,市场一经投产使用,便立刻缓解了当时违占道路经营的情况,解决了小格局、不利于长足发展的经济弊端,更是规范了永年县的营商环境,为永年县的招商引资,奠定了先锋基础。小西堡乡附近的经济圈伴随着市场的建立,也逐渐形成。南大堡蔬菜批发市场的建立,不仅带动了永年附近的剩余劳动力,更是开创了数个国家级、省级标兵单位荣誉称号。
然而,南大堡蔬菜批发市场创园前期,并非如此顺利。在投建南大堡蔬菜市场需要的土地上,永年县委、县政府煞费苦心,最终联合小西堡乡政府及在县多部门协调下,才顺利完工投产。王文现对此是感激的,他感激为民办实事、改善民众生活品质的好政府。万事开头难,创园前期,王文现一边个人垫资引进菜商,一边督促市场出台多方面爱农、助农服务政策。期间许多朋友,劝他停止投入以便早点止损,现在的市场看上去就是个无底洞,劝他不要再扔钱进坑了,可王文现总是一笑置之。王文现感觉自己不能辜负了县委县政府招商自己过来的初衷,自己更不能因为一时的困难,就把家乡父老数几十万人的改善生活的机会抛于脑后,他说如果这样,他会一辈子不心安。就这样,王文现咬着牙,亏损的耗着坚持了两年多。2018年6月南大堡市场在王文现的坚持和经营下,终于迎来了它的短暂光芒。
这一年王文现生意扭转了,眼看就要转亏为盈,可好景飞快而逝。此时,就连南大堡市场的保洁人员的工资,都比一般的大集团保洁待遇还要高。当地菜农,许多人家都已经赶超了小康生活水平。大家都在感谢南大堡蔬菜批发市场的同时,也都在感谢着王文现。俗语有云,枪打出头鸟,木秀于林,风必摧之,王文现和他的南大堡蔬菜批发市场都太过于优秀了,进而显得甚至是过于乍眼,由于南大堡蔬菜批发市场在王文现井然有序的管理下,日交易量成倍而涨,每月的净利润都足可以让一个大型企业眼热。
这一年,政府领导换届了,永年县也变永年区了,小西堡乡也被划到了丛台区,永年的天变了。曾经为王文现振臂助威的小西堡乡党委政府的工作态度,转眼间也变成了打压南大堡蔬菜批发市场的刽子手。
这到底是为什么呢?不少菜农认为:早先的南大堡市场之前都是亏损状态,没有走向正轨更看不到利润。而现在的南大堡市场,开始走向正轨即将盈利了,而且还是巨大的利益,在这巨大的利益面前,有些人便现了原形。于是也便有了打压的一幕,最终,王文现和他的南大堡蔬菜批发市场自然也就变成案板上的待宰鱼肉。王文现因南大堡市场土地的占用、流转等等些许莫名罪状,也被告上了丛台区法院。后又经一番神操作,王文现不仅被冠以14项罪名被收监。而且在王文现一被收监关押,他投资9.3亿的南大堡蔬菜批发市场,不久就被小西堡乡政府强行接管了。
另据民主法制网2022年1月18日河北省两会报道组信息推送康君元委员:建议通过保护民营企业家个案监督,促进营商环境改变。一、保护民营企业家背景。法制环境是最重要的营商环境,优化营商环境,就是要建设法治环境、建设法治政府,严格司法。全社会都要保障公正独立司法,减少对司法不当干预,尤其是党委政府要尊重司法,筑牢保护民企的最后一道防线。习近平同志多次就保护民营企业家合法权益问题发表重要讲话,一再强调我们要为民营经济发展营造良好法治环境,依法保护民营企业权益,大力支持民营企业发展壮大。河北也响应习近平总书记保护民营企业和企业家的号召,在各个方面开展了一些工作。二、存在问题及分析:但是河北省司法界保护民营企业和企业家执行效果并不理想,企业家被不当司法侵害的现象时有发生,行政干预民营企业案件屡见不鲜等等。主要有以下几个原因:第一、落后的司法观念,使得民营企业家危如累卵。一些司法人员受“有罪推定”的陈旧执法观念影响,并未树立“疑罪从无”的理念。第二、逐利性司法的机制设置,变相激励了损害了民营企业家的行为发生。由于经济绩效是考核地方“一把手”任期内政绩的重要指标,地方政府与司法机关在“创收”上实现共赢的同时,也形成了一种“正向激励”的罚没经济,尤其在财政税收紧张的当下更是如此。第三、司法受到“左”的干预、干扰、民营企业家丧失最后司法防线保障。民营企业家一旦涉罪、更容易受到更高层面的领导重视、关注、批示。司法机关领导又根据揣测,以执行所谓的政治正确指示向下级层层传导、下级又层层加码、直至办案人员也要坚持所谓的政治正确、通过不惜错误严惩民营企业家的手段以证自清、以求自保。第四、缺乏有效监督,尤其是缺乏个案监督。在司法实践当中,冤假错案频发主要在于执掌企业家生杀予夺大权的司法机关很难被监督。目前已有的监督要么过于宏观,要么流于形式,很难产生监督实效。而个案的监督没有有效开展,则是民营企业家权利经常被侵害甚至造成冤假错案的重要原因。而每一个重大的冤假错案几乎都不同程度的存在上述的几种主要原因。例如,前不久邯郸市丛台区法院一审宣判的民营企业家王文现等21人组织领导黑社会性质犯罪,就出现了选择性地扩大、拔高黑社会性质组织的认定标准,严重错误适用法律:将招商引资、让利于民的王文及其家属员工认定为黑社会,即使其紧跟政府部署、执行政府行为过程中的一些不规范行为、甚至正常的“叫菜”行为都当作了黑社会犯罪行为,甚至罗列、拼凑一般违法行为作为黑社会犯罪处理,凡此种种,已经达到了触目惊心、令人不寒而栗的程度。王文现被罗列罪名达14项,总和刑期达87年,顶格执行25年,并处没收全部财产,而且该案还没有一审审判前,当地政府就强行接管了王文现投资兴建的南大堡市场并违规处置市场资产。该案目前亟需监督,以保障王文现案件摆脱外在干预,实现公平和正义,塑造良好的营商环境。三、建议。1、加强河北省高院对全省法院的个案监督:敞开对人大代表、政协委员、民主党派、工商联以及社会团队等对重大有影响案件的关注渠道;通过网络、函件和信访等方式方便企业家及相关人投诉;建立完善投诉平台的运行和答复;组织有法律背景的法学专家、律师参加的专家评审会,必要时进行论证听证;曝光行政干预司法的典型事例;2、加强河北省高院与河北省工商联合作;完善保护民营企业家案件受理、处理和答复的闭环机制;及时总结经验,全面推广;3、定期公布、宣传保护民营企业家典型案例,主动接受社会监督,弘扬司法保护民营企业家典型事迹,营造营商环境;4、落实习近平总书记保护民营企业家讲话精神,主动纠正一批民营企业家的案例,惩治导致冤假错案的办案人员,将保护民营企业家的案例数量质量列为法官绩效考核指标。
如今走进南大堡蔬菜批发市场,问问遍地的菜农,人人都为了王文现鸣冤喊屈,老百姓们都在夸赞王文现是个好人,是个优秀的企业家、管理者。民众不明白,为什么一直用心做事的人,最后却落的了这样的一个下场?难道当地的司法办案人员的甄辩能力,连普通民众的甄辩能力都不及吗?还是说,那些曾经支持王文现建设南大堡市场的小西堡乡政府和永年县委、县政府部门的决议,其政策支持和形成文件的的会议内容,这些本身就是一个错误?这一荒谬闹剧终将如何发展,我们拭目以待。
(责编:罗国洝 李美霞)