西藏检察机关与多部门联手落实“一号检察建议”

  新华网拉萨5月8日电 西藏自治区检察、教育、公安、卫健、妇儿、团委6个系统在拉萨的三级单位相关负责人，6日在城关区检察院召开联席会议，旨在共同推进最高人民检察院“一号检察建议”在西藏落地，推动全区建立健全预防性侵未成年学生、幼儿园儿童违法犯罪工作机制，促进校园安全建设，保护未成年人健康成长。

    2018年10月19日，最高人民检察院向教育部发出《中华人民共和国最高人民检察院检察建议书》（简称“一号检察建议”），其核心内容为：建议进一步健全完善预防性侵害的制度机制；加强对校园预防性侵害相关制度落实情况的监督检查；依法严肃处理有关违法违纪人员等。

    联席会议上，检察机关介绍了最高人民检察院“一号检察建议”的相关情况，通报了近年来西藏性侵未成年人案件情况，并就检察机关推动落实“一号检察建议”提出工作建议。教育、公安、卫健、妇儿、团委系统的三级部门相关负责人，对高检院“一号检察建议”给予高度评价，对西藏检察机关监督落实“一号检察建议”提出的意见建议表示赞同和配合，并围绕推动“一号检察建议”在本系统本部门的落实和未成年人延伸保护工作，积极建言献策。

    西藏自治区检察院检委会专职委员沈小丁指出，近年来，西藏自治区党委、政府对严厉打击侵害未成年人权益犯罪和预防未成年人犯罪工作高度重视，相关政策制度不断完善、治理体系不断优化、治理能力不断增强。在开展未成年人司法保护方面，全区检察机关坚持惩治与保护双向发力，对严重侵害未成年人权益犯罪“零容忍”，坚持从严从重从快精准打击，发挥惩治犯罪的震慑效应。

　　西藏自治区检察院检委会专职委员沈小丁主持会议

    沈小丁强调，希望各相关部门高度重视“一号检察建议”在我区的落地落实工作，及时将会议达成的初步共识和讨论形成的工作措施落到实处、见到实效。同时，希望各方进一步加强沟通协作，特别是各级检察机关和各级教育部门，要明确双方在下一步工作中的具体联系部门和联系人，及时推动相关工作落实见效。各级检察机关要主动联系各相关部门，在推动落实“一号检察建议”和未成年人司法保护工作中实现双赢、多赢、共赢。

    此次会议在充分讨论的基础上达成了诸多共识，特别是在探索建立适合西藏区情的侵害未成年人权益案件强制报告等制度设计、多方联动预防和打击违法犯罪、对重点地区进行安全隐患联合排查、以检察长担任法制副校长为契机全面强化普法教育、建立教职员工执业信息和违法犯罪信息查询并与相关部门实现信息共享等方面，与会各方表达了积极促成、全力配合、联合行动的意愿。

    “‘一号检察建议’事关人民群众切身利益，事关亿万家庭幸福，引起社会强烈反响。做好‘一号检察建议’监督落实工作，对于推动健全预防性侵未成年学生、幼儿园儿童违法犯罪机制，促进校园安全建设，保护未成年人健康成长，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，意义重大。”西藏自治区检察院未检处四级高级检察官次央说，“我们将积极作为，持续跟进，共同努力，把监督落实‘一号检察建议’作为当前和未来几年一项重点工作持续抓实抓好，确保‘一号检察建议’落地生根，发挥应有作用。”

    西藏自治区教育厅政策法规处副处长彭胜乔表示，“为更好地维护在校未成年人的合法权益，我们将一定落实好‘一号检察建议’，牢固树立教育总体安全观，健全完善校园安全保障机制，全面加强师德师风建设，提高未成年学生自救自护能力，加强学生法治教育，优化未成年人成长环境，建立多部门工作协作机制，构建学校、家庭、社会协同育人机制。”

    “作为拉萨市的核心城区，城关区辖区内共有各类中小学29所，民办公办幼儿园47所，教职员工4111人，在校学生58000多人。落实‘一号检察建议’责任大、任务重，我们成立了落实‘一号检察建议’协调小组办公室，全面排查包括性侵在内的各类安全隐患，依托法治进校园，收集整理更具针对性的法治宣传内容，依托亲职教育平台，继续深入做好受害未成年人心理疏导，推动建立性侵未成年人犯罪案件及时报告制度。不断强化学校、家庭、社会‘三位一体’良性互动，为他们成长营造安全、文明、健康、和谐的学习生活环境。”拉萨市城关区人民检察院检察长金美介绍道。

    下一步，西藏自治区检察院将采取预防“关口”前移，开展教职工入职查询，加强儿童和学生法治教育、预防性侵教育，同时会同相关职能部门探索建立侵害未成年人权益案件强制报告制度，并协同具有未成年人工作职能的相关部门共同开展校园安全和未成年人保护工作。（完）