混改一周年 见证一个崭新的东北制药

七月的沈阳，热情奔放。伴随着国有企业混合所有制改革政策的深入推进，东北制药在改革发展的道路上阔步前行。放开股权比例限制，引入民营资本和战略投资者；优化法人治理结构，国企领导变身职业经理人；转变经营模式，坚持“经营企业一定要对政府有利，对企业有利，对职工有利”的企业价值观，自2018年在东北大型国有企业中率先实施混改，加入辽宁方大集团以来，老牌国企东北制药集团股份有限公司“混”出了增长动力，“改”出了发展活力，让社会各界见证了一个崭新的东北制药。

加入方大集团的东北制药历经一年混改，浴火重生焕发出强大的生命力——2018年当年实现营业收入74.67亿元，同比增长31.54%；净利润1.95亿元，同比增长64.04%；缴纳税金5.1亿元，同比增长49.06%；员工人均月收入混改后同比增长61.81%。2019年一季度营业收入21.34亿元，同比增长7.84%；净利润5751.51万元，同比增长10.13%。

创新体制机制 管理效率大幅提升

全体东北制药人都会记住一个日子：2018年7月18日。

这一天，从辽宁省走向全国的知名民企辽宁方大集团，按照党中央关于实施国企混改的精神和省市党委、政府的决策部署，成为东北制药第一大股东，随之东北制药逐步形成了由民营控股、国有资本和社会资本参股、员工持股的多元化股权结构，市场主体地位更加明确，法人治理结构更加科学，企业与员工利益绑定，建立了市场化、专业化、法制化的经营管理决策机制，开启了东北制药高质量快速发展的新步伐。

混改后，方大集团虽未向东北制药派出一名管理人员，但通过依法开展大股东监督和建议，迅速将完全市场化管理理念和管理模式、商业模式、创效模式全面输入给东北制药。

“没有规矩不成方圆”。方大入主后突出“管理是盯出来的，技术是练出来的，办法是想出来的，潜力是逼出来的”的管理思想，系统性建立起“敬畏制度、严格执行”的管理方式。根据方大集团建议，东北制药结合自身实际，从采购、生产、销售等环节，全面、系统梳理了300多项管理制度。对制度不落地、不执行，执行有偏差、不到位的，坚决给予考核问责，全面强化了用制度管理与考核的规范化管理模式。在新的管理模式下，所有重要事项全面纳入督办和考核，明确责任人、完成时限，从公司高管开始，承诺事项必须按期完成。督办工作严格开展考核，盯住每一件事，做到件件有着落，完成一件销号一件。对工作不到位的干部，给予考核绩效奖、进入待岗站、全公司问责通报等处理。2018年7月到2019年5月，已有高管86人次，中层以上干部465人次受到相应的考核处理。严格的制度体系确保令行禁止，把各项工作执行到位。

建立“全面覆盖、全程监管”的风险预警防控机制，提升企业发展的健康指数。公司实行资金收支日报告，向日成本管控迈进，对全体系资金使用、财务状况、合同执行严密监控。强化对招标、采购、工程等重点领域的审计覆盖，通过设立纪委举报信箱、公布举报电话、员工论坛网上监督等一系列举措，有效查找、堵塞老国企经济效益的“跑冒滴漏”和各种经营风险。

混改后，最根本的变化体现在干部员工的思想观念上。以前大家没有把企业当成自家的，面对企业要办的事，还有推、等、靠的思想。现在按照市场竞争的要求，各项工作全面提速，以市场为战场，各级人员迅速进入“战斗位置”。接受任务马上办，日事日毕，干满8小时，干好8小时成为当前工作的常态，使东北制药真正以高效率、快节奏的工作模式面对激烈的市场竞争。

混改还让东北制药的用人机制彻底打破“铁交椅”，真正实现能上能下。混改以来，一大批干部凭着出色的业绩，走上了销售、生产、管理等各条战线领导岗位，获得了更大的平台。与此同时，企业出高薪，市场化选聘高端人才，在技术创新、证券管理、营销策划等方面迅速补强，使企业发展动力更加充沛。

坚持“党建为魂” 企业发展行稳致远

“党建强，企业强。”辽宁方大集团在参与东北制药混改过程中，将“党建为魂”的企业文化有效输入东北制药，促进两家企业党建文化深度融合，使企业党的建设在改革中不断强化。混改以来，东北制药将坚持党的领导与完善现代企业制度紧密结合，从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，紧密围绕改革发展中心，紧密结合生产经营实际，引导党员队伍带头践行“变、干、实”，将党的政治优势转变成推进企业改革发展的强大动力。

将党建工作融入决策。东北制药深入践行“经营企业一定要对政府有利，对企业有利，对职工有利”的企业价值观，确保企业决策符合中央路线方针政策和国家法律法规。全面明确党建工作要求，并将党建工作纳入经济责任考核，有力推动基层党组织建设规范化。

将党建工作融入执行。建立党员佩戴党徽上岗制度，设置共产党员示范岗，通过开展“两学一做”、职工大讲堂等各项活动，通过公司内刊、网站、微信等多种载体，让全体党员在深化混改、加速发展中，带头转变观念，率先“哈下腰”干，当先锋、打头阵，以榜样的力量激发员工队伍的活力。

将党建工作融入监督。落实党委主体责任和纪委监督责任，全力打造“尽责担当、干事创业”的领导班子和一把手队伍。强化重点领域审计覆盖，通过设立纪委举报信箱，公布举报电话，接受员工监督等一系列举措，有效查找、暴露、堵塞老国企经济效益的“跑冒滴漏”和各种经营风险，大幅提升企业运行质量。

今年以来，在方大集团的建议下，东北制药又推进干部和党员争做“五个模范”主题实践活动，即做不怕苦的模范；做执行命令的模范；做遵守纪律的模范；做政治工作的模范和做内部团结的模范，为深化混改、进一步释放改革红利汇聚起强大的引领动能。

实行“干到给到” 员工获得感显著增强

混改以来，东北制药每位员工对企业新增福利政策如数家珍：医疗资助福利，惠及员工配偶、子女和父母；手机福利，为7000多名员工配发新手机，每月补贴话费，流量不限量；员工子女考上重点大学的，按制度给予方威励志奖学金福利；每月直接打到员工父母卡上的1000元孝敬父母金福利；还有基本工资增长、重大节日福利、免费工作餐升级等共计8项福利政策，涉及方方面面，无微不至。

今年前4个月，仅医疗资助、孝敬父母金、基本工资增长3项福利，公司支出就高达4000万元。

混改以来，东北制药员工的收入更是让人羡慕。全员定岗工资上涨50%，员工人均月收入混改后同比增长了61.81%。员工收入随着企业效益增长节节攀升。

为进一步激发员工创效潜能，东北制药还围绕工作目标全面开展“赛马”，实行按绩提成，在既定目标完成后，拿出一定比例与干部员工共享，激发员工“像过自己家的日子一样经营企业”。2019年1月至6月，公司累计奖励提奖3446万元，涉及采购绩效、生产绩效、销售绩效、科研成果、小改小革创新、降本增效等各个方面。

“企业有温度，员工有干劲！”这句话在东北制药得到了很好的印证。正是这些有“温度”的福利政策、干到给到的激励机制以及切实保护员工的举措，让每一个沐浴其中的员工有了更多的获得感而心怀感恩，真正从内到外做出改变，比拼“赛马”，按制度执行奖惩，加快建立“前有金山，后有老虎”的动力机制；全方位堵塞“跑冒滴漏”，深挖降本增效空间。仅2018年下半年降本增效就达近亿元。

实施创新转型 产业升级全面推进

混改以来，东北制药依托新体制新机制，坚持创新发展，高度重视对产品研发的投入和自身研发综合实力的提升。2018年共计投入2.04亿元用于研发，研发投入金额同比增长64.56%，开展研发项目166项，进一步完善化学制药、生物制药、大健康产品及医药工程、医药商业的全产业链优化布局。

东北制药全面提升产品的质量标准，投入3亿元对30多个品种开展仿制药质量与疗效一致性评价工作。目前，企业拥有制剂产品350多个品种和规格、100亿单位的产销规模，30多种原料药通过国内外高端质量认证，远销100多个国家和地区。

为巩固混改成果，加快创新发展步伐，东北制药时刻紧盯市场变化和国家医药政策的调整，在深入挖掘现有医药品种潜力的同时，加快建设生物医药创新平台，全面提升产品竞争力和效益水平。

目前，东北制药在生物医药领域已经完成艾滋病、乙肝等重大疾病体外诊断试剂系列化，逐步延伸向血筛、免疫检测、疫苗等各个领域。在此基础上，与中国科协生命科学学会、中科院等研究机构开展全面战略合作，正加快进军干细胞、单抗等前沿生物创新药领域，全力打造新的增长极。

东北制药大力推进产业升级，不断加大研发投入的同时，还优先发展智能制造，细河原料药国家级医药智能制造示范项目成功推进，全球最大的吡拉西坦原料药智能工厂也已投入运行。与此同时，东北制药秉承方大集团“绿色发展”理念，全面加强污染治理、节能减排、循环经济等工作，2018年10月成功获评国家绿色工厂称号。

“为什么方大集团进来，老牌国企东北制药就焕发了生机？”混改以来，这样的问题屡见不鲜。

牢记党恩，跟党走，坚定不移落实党和政府方针政策，坚持党建引领筑魂强基，让严格有效的管理打前阵，实施“干到给到”，创造分享，增强员工幸福感凝聚发展动力，方大的治企模式和东北制药的实践经验给出了答案。

随着混改的深入推进，东北制药的改革已经由探索适应阶段进入全面发力、快速发展的新阶段，东北制药依托混改新体制机制，依靠辽宁方大集团的强力支持，正在对产业布局、产品结构、营销模式等进行全方位优化升级，启动进入生物制药前沿领域，加快形成“创新药引领、仿制药跟进”的双创新驱动格局，全面提升产品竞争力和效益水平，将东北制药打造成为国内一流、国际知名的大型医药企业集团。