吉林省全面实施预算绩效管理：花钱必问效 无效必问责

　　王立东详细解读吉林省出台的《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》。（吉林省政府新闻办供图）

　　记者7月16日从吉林省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，吉林省迈出了全面实施预算绩效管理的新步伐。官方表示，此举对推动地方和部门树立“花钱必问效，无效必问责”的绩效理念，促进财政资金聚力增效具有重要作用。

　　当天，吉林省财政厅副厅长王立东详细介绍了吉林省出台的《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(下称《实施意见》)的有关情况。

　　根据《实施意见》，吉林省将各级政府收支预算全面纳入绩效管理，将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部纳入绩效管理，并健全完善了“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。

　　据介绍，今年吉林省减税降费规模很大。王立东表示，大规模减税降费对于减轻企业负担，增强企业活力，推动高质量发展具有十分重要的意义。与此同时，减税降费政策也给各级财政带来了较大的减收影响。

　　王立东说，预计2019年吉林省共将减轻企业和个人税费负担312亿元。“上半年，我省地方财政收入比上年同期下降11.1%。在财政收入下降的同时，脱贫攻坚、污染防治和债务还本付息等刚性支出有增无减，收支矛盾十分突出。”

　　在此情况下，全面实施预算绩效管理对缓解吉林省财政面临的收支矛盾将起到积极作用。

　　王立东说，全面实施预算绩效管理，更加注重财政资金的精准性和有效性，对交叉重复和碎片化的项目予以调整，对低效无效资金削减或取消，将长期沉淀资金一律收回，将有限的资金用在刀刃上，统筹用于亟需支持的领域，对于缓解财政收支矛盾具有重要的现实意义。(柴家权)